Varšuva: Baltijos jūros valstybių tarybos… · Baltijos apžvalga, 2026-11-07

2026 m. lapkričio 7 d. leidimas — už laikotarpį 2026 m. lapkričio 6–7 d.

Pastaba: lapkričio 6–7 d. neužfiksuota dronų įskridimų į Baltijos šalis ir Lenkiją, pasienio incidentų ar pranešimų apie Rusijos ar Baltarusijos kariuomenės perkėlimą; laikotarpį lėmė Europos atsakas į JAV „Europos saugumo architektūros“ planą: Baltijos jūros valstybių tarybos ministrų susitikime Varšuvoje Kaja Kallas pareiškė, kad Putinas „neturi veto teisės Europos saugumui“, o Gitanas Nausėda pareikalavo, kad Europa dalyvautų derybose. Lietuvoje prasidėjo Vokietijos vadovaujamos pratybos, kuriose dalyvauja daugiau nei 6000 karių, Lietuvos krašto apsaugos ministras situaciją pasienyje su Kaliningradu pavadino ramesne nei Lenkijoje, į Estiją atvyko nauja JAV kariuomenės rotacija, o Sergejus Šoigu ir Marija Zacharova apkaltino Lenkiją ir Baltijos šalis rengiant žmones Rusijai destabilizuoti. (Ankstesnis leidimas — 2026 m. lapkričio 6 d., rizika 5,3/10.)

Svarbiausia per parą

06.11 — Varšuva: Baltijos jūros valstybių tarybos ministrai atsakė į JAV „Europos saugumo architektūros“ planą — „Putinas neturi veto teisės“. Kyiv Post (07.11) ir Focus Europe (06.11): neformaliame BJVT užsienio reikalų ministrų susitikime, kuriame dalyvavo Ukrainos užsienio reikalų ministras Andrijus Sybiha ir ES vyriausioji įgaliotinė Kaja Kallas, ministrai vienbalsiai priėmė bendrą pareiškimą dėl karo Ukrainoje ir regiono saugumo. Kallas: „Jokio susitarimo, kurio šalis nesame, mes ir neįgyvendinsime“ ir „Putinas neturi veto teisės Europos saugumui“. Radosławas Sikorskis susitarimą be Europos pavadino „neįmanomu“ ir sakė, kad „atgrasymo stiprinimas netarnauja įtampos eskalavimui“; Sybiha: „Rusija nėra ir negali būti Europos saugumo garantas“. Postūmiu tapo Jaredo Kushnerio paskelbtas penkių tikslų planas (nuolatinės saugumo konsultacijos, patikimas krizių ryšys, karinis skaidrumas, abipusės eskalacijos rizikos mažinimo priemonės, ilgalaikė Europos saugumo sistema); pasak Kushnerio, NATO „išliks centrinė“ kolektyvinei gynybai, o JAV, Ukrainos ir Rusijos trišalės derybos vyks Abu Dabyje lapkričio 10–11 d. Defence24 (06.11) cituoja Mareką Menkiszaką (OSW): Rusija pasiekė didelę politinę sėkmę, nes JAV priėmė jos reikalavimą susieti sureguliavimą su Europos saugumo peržiūra. ⚠️ Prieštaravimas: plano paskelbimo data (žr. skyrių žemiau). Šaltiniai: Kyiv Post, Focus Europe, Defence24.
06.11 — Lietuva: Nausėda Šiaurės ir Baltijos šalių aštuonetuko vaizdo konferencijoje su Zelenskiu — Europa turi dalyvauti derybose ir kuriant saugumo architektūrą. LRT pagal ELTA (06.11, 19:50): Lietuvos prezidentas sakė, kad Europai pirmiausia reikia bendros pozicijos ir aiškaus derybų mandato, ragino neleisti Rusijai pasinaudoti derybomis spaudimui susilpninti ir greitai sutarti dėl 22-ojo ES sankcijų paketo. „Dabartinės paramos Ukrainai apimtis nėra pakankama.“ Prezidentūros duomenimis, bendra Lietuvos karinė parama Ukrainai siekia 1,2 mlrd. eurų, iš jų 209 mln. – šiemet. Šaltinis: LRT (ELTA).
06.11 — Lietuva: prasidėjo Vokietijos vadovaujamos pratybos „Freedom Shield 26-II“ ir „Grand Eagle 26“ — daugiau nei 6000 NATO karių iki gruodžio 3 d. LRT pagal BNS (06.11, 11:14): pratybos vyksta Rūdninkų ir generolo Silvestro Žukausko (Pabradė) poligonuose; dalyvauja Bundesvero 10-osios šarvuotosios divizijos 45-oji šarvuotoji brigada „Litauen“ ir 37-oji mechanizuotoji pėstininkų brigada „Freistaat Sachsen“, NATO daugiašalės brigados Lietuvoje kariai iš Nyderlandų, Norvegijos, Čekijos, Kroatijos, Belgijos ir Liuksemburgo bei Lietuvos kariuomenės padalinys. Tikslai – kovinė parengtis, planavimas ir Lietuvos, Lenkijos bei kitų sąjungininkų pajėgų sąveika. Intensyviausias kolonų judėjimas nuo Kalvarijos punkto prie Lenkijos sienos laukiamas lapkričio 6–7 d., iš Klaipėdos – lapkričio 10–12 d., grįžimas – lapkričio 28 d. – gruodžio 3 d. Duomenys kol kas žinomi iš vieno leidinio (BNS); karių skaičius nepriklausomai nepatvirtintas. Šaltinis: LRT (BNS).
06.11 — Lietuva: krašto apsaugos ministras Kaunas situaciją pasienyje su Kaliningrado sritimi pavadino „tikrai ramesne“ nei Lenkijoje; kariuomenės buvimas pasienyje greičiausiai bus pratęstas. LRT pagal BNS (06.11, 15:45; lietuviška versija – taip pat 06.11): nuo spalio 8 d. kariai padeda Valstybės sienos apsaugos tarnybai, spalio viduryje misija pratęsta iki lapkričio vidurio; pasak Kauno, tolesnis pratęsimas tikėtinas, bet priklauso nuo naujausių žvalgybos vertinimų. „Turime agresyvų kaimyną, todėl visą laiką reaguojame prevenciškai.“ Griežtesnes Varšuvos priemones jis paaiškino didesniu judėjimu prie sienos Lenkijos pusėje. „Novyj Kaliningrad“ (06.11, 14:21) perteikia tą patį pareiškimą. Šaltiniai: LRT, „Novyj Kaliningrad“.
06.11 — Estija: po vasaros pertraukos atvyko nauja JAV kariuomenės rotacija – 4-ojo kavalerijos pulko 5-ojo eskadrono „Apache Troop“. ERR News (06.11): padalinio buvimą patvirtino JAV ambasados atstovė Kelli Long; rotacija planinė, devynių mėnesių, o gynybos ministro Martino Heremo teigimu, išankstinė grupė ir technika šalyje jau daugiau nei savaitę. Oficialaus buvimo Baltijos šalyse pradžios ceremonija vyks vėliau lapkritį Lietuvoje. Ankstesnis padalinys išvyko vasarą; buvęs ministras Hanno Pevkuras pertrauką siejo su Pentagono JAV pajėgų Europoje peržiūra. Karių skaičius nenurodytas. Šaltinis: ERR.
06.11 — Rusija: Šoigu tvirtina, kad Lenkijoje ir Baltijos šalyse veikia „centrai“, rengiantys žmones Rusijai destabilizuoti; Zacharova priminė teisę į „asimetrines priemones“. Defence24 (06.11, 19:00): Rusijos Saugumo tarybos sekretorius Sergejus Šoigu TASS (tass.ru — prieigą užblokavo Baltijos šalių reguliuotojai – nuoroda nepateikiama) sakė, kad mažuma NVO vykdo destruktyvią veiklą, o žmonės tam rengiami Lenkijoje, Baltijos šalyse ir kitose valstybėse. URM atstovė Marija Zacharova atsakydama rėmėsi Užsienio politikos koncepcijos 26 punktu (2023 m. kovo 31 d. įsakas Nr. 229), leidžiančiu „simetrines ir asimetrines“ priemones prieš valstybes, keliančias grėsmę Rusijos suverenitetui. Defence24 tai vertina kaip užmaskuotą eskalacijos grėsmę Lenkijos operacijos prie Kaliningrado sienos fone. Vieno ne registro šaltinio duomenimis; nepriklausomo formuluočių patvirtinimo nėra. Šaltiniai: Defence24; TASS – be nuorodos.
06.11 — Latvija: Rinkēvičs – Baltarusijos pasienyje šiemet jau 13 000 pažeidimų, daugiausia nuo 2021 m.; sienos apsauga – „pirmoji gynybos linija“. LSM (rusų k., 06.11, 18:12): prezidentas kalbėjo Jelgavoje Valstybės sienos apsaugos tarnybos 107-ųjų metinių ceremonijoje, pažeidimus pavadino tiesioginiais išpuoliais prieš Latvijos nepriklausomybę ir saugumą ir pranešė pasirašęs įstatymą, išplečiantį pasieniečių teisinę apsaugą: po Seimo spalio 29 d. priimtų pataisų jie gali panaudoti ginklą ir atremdami išpuolį prieš pasienio infrastruktūrą. Operacija „Vilkatis“ pratęsta iki metų pabaigos. Šaltinis: LSM.
06–07.11 — Europa: melagingi pranešimai apie bombas tęsiasi – sutrikdyti beveik 20 skrydžių planai; laiškų autoriai žada, kad „tai tik pradžia“. Interfax (06.11, 17:31) pranešė apie beveik 20 paveiktų skrydžių; Interfax (07.11, 05:22), remdamasis „Financial Times“: tariami laiškų autoriai pažadėjo tęsti kampaniją ir grasina lėktuvams, kruiziniams laivams, metro ir traukiniams; penktadienį laiškai pasiekė ir RTÉ, „Sky News“ bei kitų žiniasklaidos priemonių redakcijas. Sprogmenų nerasta; valdžios institucijos nenustatė, ar veikia pavieniai asmenys, ar koordinuota grupė. Skrydžiai į Baltijos šalis pranešimuose neminimi. Šaltinis: Interfax (pagal FT).

Išsamiai pagal kryptis

Karinių objektų ir įtvirtinimų statyba

Estija. ERR News (06.11): Turkijos ARCA (ARCA Baltics Operations OÜ) spalio 20 d. gavo licenciją didelio kalibro šaudmenų, įskaitant 155 mm sviedinius, gamyklai Põhja-Kiviõli gynybos pramonės parke; investicija – 300 mln. eurų, valstybė skirs iki 10 mln. privažiavimo keliams ir inžineriniams tinklams, gamyba – nuo 2028 m., iki 1000 darbo vietų. ERR primena, kad bendrovės įkūrėjas anksčiau buvo įtariamas manipuliavęs NATO sutartimis; ministerija teigia, kad saugumo tarnybos kliūčių nerado.
Estija. ERR News (06.11): Ermistu gynybos pramonės parko (Pernu apskritis, 204 ha ir daugiau nei 100 ha šaudmenų sandėliui) apylinkių gyventojai nerimauja dėl saugumo, triukšmo ir Männiku upės būklės; pagrindiniai infrastruktūros darbai prasidės kitą vasarą, teritorijų planas ginčijamas teisme.
Latvija, Lietuva. Naujų laikotarpio duomenų apie Baltijos gynybos linijos bunkerius ir užtvaras nerasta. Naujų oficialių duomenų apie „Tarcza Wschód“ Lenkijoje lapkričio 6–7 d. taip pat nerasta.

Karių išdėstymas ir perkėlimas

Lietuva (3, 4 p.): pratybos, kuriose dalyvauja daugiau nei 6000 karių; kariuomenė pasienyje su Kaliningradu, tikėtinas pratęsimas.
Estija (5 p.): nauja JAV rotacija.
Lenkija. Defence24 (06.11, 14:46): vicepremjeras ir gynybos ministras Władysławas Kosiniakas-Kamyszas, „jei viskas klostysis gerai“, kitos savaitės pradžioje lankysis Pentagone: „Kalbėsime apie bazes, apie amerikiečių karių buvimą.“ Lenkijos pusė savo investicijas į nuolatinę JAV bazę vertina 15–17 mlrd. zlotų; svarstomi Poznanė, Vroclavas, Ščecinas ir Bydgoščius.
Pratybos: „Resolute Reforger 2026“ Latvijoje tęsiasi iki lapkričio 8 d., Latvijos NAF pratybos su gynybos linijos elementų patikrinimu – iki lapkričio 10 d., „Koalicja“ Lenkijoje (Nowa Dęba) – lapkričio 9–22 d. „Zapad-2026“ nevyksta; „Ussisõnad-2026“ nepriklausomai nepatvirtintos. Naujų Baltijos laivyno pratybų lapkričio 6–7 d. nerasta.

Susitarimai ir išlaidos

Europos saugumas (1, 2 p.): BJVT ir NB8 atsakas į Kushnerio planą.
Suomija. Interfax (06.11, pagal Yle ir MTV): URM rengia naujus atvykimo apribojimus rusams, galbūt ir draudimą sportininkams; premjeras Petteri Orpo asmeniškai mano, kad paprasčiau būtų „apskritai neįleisti rusų į Suomiją“, sprendimas bus priimtas per trumpą laiką.

Karinė pagalba ir oro gynyba / elektroninė kova

Lenkija. Defence24 (06.11, 17:07) pagal Reuters: nuo 2027 m. sausio 1 d. Prancūzija NATO rėmuose perims Žešuvo-Jasionkos oro uosto – pagrindinio paramos Ukrainai mazgo – rajono oro gynybą; ambasadorius Etienne'as de Poncinsas: „Prancūzija perims atsakomybę už Žešuvo apylinkių oro gynybą.“ Prancūzijos sistema neįvardyta; Nyderlandų misija su „Patriot“ baigiasi 2026 m. gruodį.
Latvija. LSM (anglų k., 06.11): Latvijoje vyko Elektroninės kovos koalicijos (15 valstybių, vadovauja Vokietija kartu su Švedija ir Ukraina) plenarinis posėdis; Gynybos ministerijos parlamentinė sekretorė Karina Ploka pasiūlė „Sēlija“ poligoną EK priemonėms bandyti. Sargs.lv (06.11): NAF ir pramonės konferencijoje apie nepilotuojamas sistemas NAF vadas generolas leitenantas Kasparas Pudānas ragino „išlaikyti lyderio pozicijas“ šioje srityje.

Kaliningradas ir Rusijos pasienio regionai

Kaliningrado sritis. „Novyj Kaliningrad“ (06.11, 15:54), remdamasis TASS (tass.ru — prieigą užblokavo Baltijos šalių reguliuotojai – nuoroda nepateikiama) ir anoniminiu skrydžių valdymo šaltiniu: JAV žvalgybinis lėktuvas „Bombardier Artemis II“ šią savaitę trečią kartą (pirmadienį, trečiadienį, penktadienį) skraidė aplink sritį Lenkijos ir Lietuvos oro erdvėje maždaug 10,5 km aukštyje. Vieno šaltinio duomenimis; nepriklausomo patvirtinimo nėra. ⚠️ Prieštaravimas: skrydžių datos (žr. skyrių žemiau).
Lietuva (4 p.): pasienyje ramiau nei Lenkijos ruože. Pranešimų apie Baltijos laivyną ir kariuomenės perkėlimą laikotarpiu nerasta.
Pskovo ir Leningrado sritys, Sankt Peterburgas: Rusijos gynybos ministerijos naktinėje suvestinėje lapkričio 7-osios naktį (411 dronų) šiaurės vakarų regionai neįvardyti (Interfax, 07.11).
Baltarusija. Pranešimų apie karinę veiklą prie Lietuvos, Latvijos ir Lenkijos sienų laikotarpiu nerasta; Latvijos ruože tęsiasi migracinis spaudimas (7 p.).
Rusijos pozicija (6 p.): Šoigu ir Zacharova. Oficialių Maskvos komentarų dėl pratybų Lietuvoje ir JAV rotacijos Estijoje laikotarpiu nerasta.

Oficialių asmenų pareiškimai

K. Kallas, ES vyriausioji įgaliotinė, 06.11 (Kyiv Post): „Putinas neturi veto teisės Europos saugumui.“
R. Sikorskis, Lenkijos užsienio reikalų ministras, 06.11 (Focus Europe): „Atgrasymo stiprinimas netarnauja įtampos eskalavimui.“
G. Nausėda, Lietuvos prezidentas, 06.11 (LRT): „Dabartinės paramos Ukrainai apimtis nėra pakankama.“
R. Kaunas, Lietuvos krašto apsaugos ministras, 06.11 (LRT): „Turime agresyvų kaimyną, todėl visą laiką reaguojame prevenciškai.“
E. Rinkēvičs, Latvijos prezidentas, 06.11 (LSM): sienos apsauga – „ne šiaip sienos apsauga, o pirmoji gynybos linija“.
G. Kaju, Estijos gynybos ministerija, 06.11 (ERR News): Rusija stiprina smūgius Ukrainos civilinei infrastruktūrai; proveržio Abu Dabio derybose jis nesitiki, nes „nė viena pusė neatrodo pasirengusi“ nuolaidoms.
W. Kosiniakas-Kamyszas, Lenkijos gynybos ministras, 06.11 (Defence24): „Būsime Pentagone, kalbėsime apie bazes.“

⚠️ Prieštaravimai ir neatitikimai

Kushnerio plano data. Kyiv Post ir Yle Novosti penkių tikslų planą datuoja ketvirtadieniu, lapkričio 5 d. (po susitikimo Briuselyje), Defence24 – lapkričio 6 d. Greičiausiai tai lemia laiko juostos ir perspausdinimo data; penkių punktų turinys visuose šaltiniuose sutampa. Lapkričio 6 d. leidime planas neatspindėtas: jis paskelbtas po leidimo parengimo arba nepateko į paiešką.
Plano vertinimas. Kushneris pabrėžia valstybių suverenitetą ir centrinį NATO vaidmenį; Menkiszakas (OSW) ir Defence24 sureguliavimo susiejimą su Europos saugumo peržiūra laiko grįžimu prie 2021 m. Rusijos reikalavimų. Tai analitikų interpretacija; oficialių dokumentų nėra.
Skrydžiai aplink Kaliningrado sritį. Lapkričio 5 d. leidimas, remdamasis „Novyj Kaliningrad“ ir RIA Novosti, ankstesnį „Artemis II“ skrydį datavo lapkričio 1 d., o Defence24 rašė apie skrydį lapkričio 2 d.; dabar TASS nurodo skrydžius pirmadienį (lapkričio 2 d.), trečiadienį (lapkričio 4 d.) ir penktadienį (lapkričio 6 d.). Lapkričio 2 d. versiją remia du šaltiniai, tačiau visi skrydžių duomenys vis dar gaunami iš anoniminio registro žiniasklaidos šaltinio.
Latvijos pasienio skaičiai. LSM spalio 26 d., remdamasis De Facto, rašė apie daugiau nei 12 000 sutrukdytų neteisėto sienos kirtimo bandymų, Rinkēvičs lapkričio 6 d. kalbėjo apie 13 000 „pažeidimų“. Rodikliai greičiausiai skaičiuojami skirtingai ir laikui bėgant auga; tai nėra faktų prieštaravimas.
Naujų esminių klaidų ankstesniuose leidimuose, kurioms reikėtų įrašo pataisų žurnale, nenustatyta.

📊 Eskalacijos rizikos vertinimas (0–10): 5,3 / 10

Galutinis balas: 5,3 / 10. Artimiausias istorinis atitikmuo – įtemptas vėlyvojo šaltojo karo konfrontacijos laikotarpis (≈3–4) su priedu už hibridinį spaudimą, neseniai buvusius dronų įskridimus ir karinių priemonių tankumą prie Suvalkų koridoriaus. Žemiau nei „Able Archer 1983“ (≈7) ir 2008/2014 m. išvakarės (≈6–7): ginklai prieš NATO teritoriją nenaudoti, sienos pažeidimų nėra.

Rusijos ir jos sąjungininkės veiksniai:

Retorika: Šoigu kaltina Lenkiją ir Baltijos šalis rengiant žmones Rusijai destabilizuoti, Zacharova primena teisę į „asimetrines priemones“ (vienas ne registro šaltinis).
Hibridinis spaudimas: melagingų pranešimų apie bombas kampanija tęsiasi su naujų atakų pažadais (atsakomybė nenustatyta); rekordinis nuo 2021 m. Latvijos ir Baltarusijos sienos pažeidimų skaičius.

NATO ir atskirų jos narių veiksniai:

Pratybos ir buvimas: daugiau nei 6000 NATO karių pratybose Lietuvoje iki gruodžio 3 d., nauja JAV rotacija Estijoje, pasirengimas Lenkijos gynybos ministro vizitui į Pentagoną dėl nuolatinės bazės; Maskva tokius žingsnius tradiciškai vaizduoja kaip grėsmę.
Žvalgybiniai skrydžiai prie Kaliningrado srities (TASS duomenimis, trys šią savaitę).

Abipusiai / struktūriniai veiksniai:

Ginčas dėl saugumo architektūros: JAV planas be Europos sutikimo ir griežtas ES, Lenkijos, Lietuvos ir Ukrainos atsakas didina neapibrėžtumą; Rusija gali pasinaudoti nesutarimais Vakaruose.

Stabilizatoriai (abiejų pusių):

Incidentų nėra: lapkričio 6–7 d. neužfiksuota dronų įskridimų į Baltijos šalis ir Lenkiją ar sienos pažeidimų; šiaurės vakarų Rusija Rusijos gynybos ministerijos suvestinėje neįvardyta.
Santūrus vertinimas: Lietuvos krašto apsaugos ministras pasienį su Kaliningradu vadina ramesniu.
Derybų kelias: derybos Abu Dabyje lapkričio 10–11 d. vyksta pagal grafiką, o Kushnerio plane numatytas krizių ryšys ir eskalacijos rizikos mažinimo priemonės.

Balo pagrindimas: karinė padėtis regione rami, tačiau grasinančią Maskvos retoriką Lenkijos ir Baltijos šalių atžvilgiu bei ginčą dėl „Europos architektūros“ atsveria kinetinių įvykių nebuvimas, santūrus Vilniaus tonas ir tebesitęsiantis diplomatinis kelias.

Pokytis, palyginti su ankstesniu leidimu: = (0,0) – 5,3 (lapkričio 6 d.) → 5,3 (lapkričio 7 d.). Priežastis: retorinės įtampos augimą atsvėrė incidentų nebuvimas ir raminantys vertinimai iš Kaliningrado pasienio.

Išlyga: tai analitinis vertinimas pagal atvirus šaltinius, o ne prognozė.

Varšuva: Baltijos jūros valstybių tarybos ministrai atsakė į JAV „Europos saugumo architektūros“ planą